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關于印發《麗水市高層次人才服務辦法》(試行)的通知
時間:2012/11/8    瀏覽量:7709

麗人社〔2012〕0140號

關于印發《麗水市高層次人才服務辦法》(試行)的通知 

市直各有關單位:

    為深入實施人才強市戰略,營造良好的人才服務環境,進一步提高服務高層次人才的工作水平,現將《麗水市高層次人才服務辦法》(試行)印發給你們,請結合本部門實際情況,認真做好高層次人才服務工作。

二O一二年九月二十四日

 

 

麗水市高層次人才服務辦法(試行)

 

第一章  總則

    第一條 為深入實施人才強市戰略,營造“靠環境吸引人才,靠服務留住人才”的良好氛圍,進一步提高服務高層次人才的工作水平,為全市經濟社會發展提供強有力的人才智力支撐。根據《麗水市加強高層次人才隊伍建設的若干意見》等文件精神,制定本辦法。


  第二條 高層次人才服務工作堅持統一、規范、方便、快捷的原則。探索人才“個性化”服務模式,消除人才服務過程中的體制機制障礙,構建分工合作、運轉協調、服務周到、快捷高效的人才服務“綠色通道”,促進各項人才政策的落實,切實讓高層次人才引得進、留得住、發展好。

   

第二章  服務對象



   第三條 高層次人才服務對象主要是市本級及蓮都區、麗水經濟開發區屬機關、企事業單位引進或在職在聘且屬于《麗水市加強高層次人才隊伍建設的若干意見》中所列的第一至第六類人才,以及經市委人才工作領導小組認定的其他人才。

 

第三章  服務方式

 

    第四條  建立“麗水市高層次人才信息庫”,對第一至第六類人才實行動態管理和規范化服務。其中,對第一至第五類人才發放“麗水市高層次人才證”(以下簡稱“人才證”),作為在麗水享受各項優惠待遇的憑證。

 

    第五條  開通人才服務咨詢電話。在麗水市高層次人才服務中心開通咨詢服務電話,受理高層次人才各類服務訴求。


  第六條 設立高層次人才服務窗口。在麗水市高層次人才服務中心設立 “麗水市高層次人才服務窗口”,承接審批服務申請、提供政策咨詢、開展跟蹤服務,實行“一站式受理、一次性告知、一條龍服務”,為高層次人才提供便捷高效的“直通車”服務。

  第七條 配備人才服務專員。用人單位和各審批服務部門設置人才服務專員(以下簡稱服務專員),負責為高層次人才提供政策咨詢、接待洽談、代辦各項審批手續等服務。設置服務專員工作由各業務主管部門負責落實,由高層次人才服務中心負責日常協調及管理,并做好服務專員的建檔、培訓、發證工作。

  第八條 暢通服務人才部門聯動機制。建立人才服務聯席會議制度,定期研究會商人才服務政策措施,協調解決人才提出的有關要求和創新創業遇到的具體問題。聯席會議由麗水市人力資源和社會保障局負責牽頭,由麗水市高層次人才服務中心負責組織實施,定期召開會議,必要時可隨時召開。

 

第四章  服務內容

 

    第九條 服務內容主要有:

    (一)人事編制

    滿編事業單位引進第一至第四類人才,可向編委辦申請專項批辦,編委辦研究同意納編后辦理相關手續。

    (二)崗位特聘

    用人單位引進第一至第五類人才符合聘任正高級職稱的,經人社部門核準后,可以突破單位崗位總量和最高等級結構比例限制,按特設崗位進行聘用。

    (三)安家補助

    引進的第一至第六類人才,與用人單位簽訂五年以上服務協議且工作滿一年,在辦理好人事調動手續后,可申領安家補助。具體為:第一類100萬元,第二類60萬元,第三類45萬元,第四類30萬元,第五類10萬元,第六類3萬元。

    領取安家補助的對象未滿服務年限離開用人單位的,按照實際服務時間按比例退回安家補助。

    (四)配偶安置服務

    引進的第一至第四類人才配偶原有工作單位的,可申請由組織人事部門負責指令性安置到性質相同或相近的單位工作;配偶待業需要安置的,若符合事業單位、國有企業招聘崗位基本任職條件的,經組織人事部門核準,可直接聘用和安置到相應單位。接受安置任務的事業單位和國有企業人員滿編的,經市區編委研究同意后,可實行超編安置。引進的高層次人才在服務期內解聘或辭職、辭退的,其配偶原為待業安置的,安置后的身份不再保留。引進第五類中的急需緊缺人才的配偶安置,經市委人才工作領導小組同意,可參照前四類人才政策處理。

    (五)子女入學服務 

    在職在聘的第一至第四類人才子女,選擇市區公辦義務教育學校就讀的,由市教育局結合本人意愿優先安排入學,不得收取政府規定以外的任何費用;選擇民辦義務教育學校的,由市教育局負責聯系入學;選擇市區公辦普通高中就讀的,由市教育局參照少數民族加分優惠及相應學校最低控制分數線等政策,負責聯系入學。第五類人才引進時,其子女入學可參照在職在聘的第一至第四類人才政策辦理。

    (六)健康服務

    在職在聘的第一至第五類人才和第六類人才中具有副高級專業技術職務者及市重點領域急需緊缺的技師、高級技師,建立健康評估管理檔案,享受健康服務待遇。其中,第一至第五類人才憑“人才證”每年安排一次二級健康體檢,實行醫療專家跟蹤服務,并在市區定點醫院享受就診“綠色通道”服務;第六類人才中具有副高級專業技術職務者及市重點領域急需緊缺的技師、高級技師每年安排一次三級健康體檢。

    市衛生局每年根據“麗水市高層次人才信息庫”更新情況,梳理符合條件人才名單,并根據不同類別人才落實相應健康服務待遇。

    (七)旅游服務

    在職在聘的第一至第五類人才,憑“人才證”在本市3A級以上景區享受五折大門票優惠。

    麗水市旅游局每年根據“麗水市高層次人才信息庫”更新情況,梳理符合條件人才名單,與相關旅游景區做好銜接落實。

    (八)社會保險服務

    在職在聘的第一至第五類人才,憑“人才證”享受社會保險機構提供的即時辦理等“綠色通道”服務。

    麗水市社保中心每年根據“麗水市高層次人才信息庫”更新情況,核對辦理人“人才證”信息,并落實相應社會保險服務待遇。

    (九)戶籍服務

    在職在聘的第一至第五類人才及配偶、未婚子女在麗水市區落戶的,憑“人才證”享受公安機關提供的戶籍即時辦理等“綠色通道”服務。

    公安機關每年根據“麗水市高層次人才信息庫”更新情況,核對辦理人“人才證”信息,并落實相應戶籍辦理服務待遇。

    (十)車輛辦證和年檢服務

    在職在聘的第一至第五類人才,憑“人才證”申辦本人機動車相關業務的,享受公安機關提供的即時辦理等“綠色通道”服務。

    公安機關每年根據“麗水市高層次人才信息庫”更新情況,核對辦理人“人才證”信息,并落實相應綠色通道待遇。

    (十一)政務協調服務

    高層次人才辦理有關檔案重建、審批事項、落實有關政策待遇涉及多個行政部門的,由高層次人才服務中心協調有關部門及時高效辦理。

    (十二)工商服務

    高層次人才申辦企業及辦理企業年檢,工商部門實行專人聯系指導服務,并積極為高層次人才投資決策提供行業發展情況等信息咨詢服務。

    (十三)稅務服務

    高層次人才創辦企業在申報辦理稅務登記時,可優先辦理,并提供“一站式”服務。

    (十四)海關服務

    高層次人才進出境時,海關根據有關規定,給與通關便利。海關指定專門機構和人員及時辦理高層次人才個人進出境物品審批、驗放等手續。

    (十五)科研項目服務

    引進的高層次人才申報各級各類項目,包括高新技術企業、工程技術中心、重點實驗室等科研平臺的申報,各相關部門應提供便利,實行一對一服務。

    (十六)金融服務

    高層次人才憑人才證到定點銀行辦理金融業務和個人融資需求時,可獲得流程簡化、審批快捷、費用優惠等方面的特殊待遇和優先放款、隨時還款、費用減免等專屬服務。

   (十七)住房服務

    對不同層次的各類人才,分別給予人才公寓居住、購房補貼、免費居住、租房補貼等住房優惠政策。

    (十八)其他服務

   經市委人才工作領導小組研究確定,納入高層次人才“綠色通道”的相關服務。

 

第五章  服務流程

第十條 采用“一窗接件、并聯預審、集中反饋、專員辦理、統一建檔”的方式,為人才提供“一站式、全程式、保姆式”服務。

    (一)一窗接件:“高層次人才服務窗口”和高層次人才咨詢電話受理用人單位或高層次人才申請的服務事項,并建立電子臺賬。

    (二)并聯預審:“高層次人才服務窗口”將相關信息通過專人遞交有關審批服務部門,審批服務部門在五個工作日內完成審核,并將審核意見反饋給“高層次人才服務窗口”。

    (三)集中反饋:“高層次人才服務窗口”匯總各審批服務部門審核意見,將審核結果一次性反饋給用人單位。    

    (四)專員辦理:用人單位服務專員或人才服務小組持相關材料到有關審批服務部門辦理手續。各審批服務部門根據審核意見進行審批,在規定時限內辦結。

    (五)統一建檔:各項審批服務手續完成后,用人單位服務專員將辦結結果反饋給“高層次人才服務窗口”,“高層次人才服務窗口”實行跟蹤服務。

 

第六章  責任主體

 

    第十一條 人才服務涉及多個職能部門和單位,各責任部門、單位要履行職責,按照統分結合、分級負責的原則,積極為高層次人才創新創業創造條件,選派高素質的服務專員,提供一對一的“個性化”服務。麗水市人力資源和社會保障局負責統籌協調全市人才服務工作,切實加強對人才服務工作的指導。麗水市財政局負責人才服務工作經費落實。麗水市高層次人才服務中心和各人才服務專員所在的職能部門負責各項優惠政策措施落實,切實提高服務效率和水平。各縣(市、區)要按照本辦法,做好有關配合工作,積極探索服務人才的新途徑、新方法。

  第十二條 定期開展人才統計分析。麗水市高層次人才服務中心和用人單位每季度向麗水市人力資源和社會保障局報送人才引進、培養和使用的數據與情況,麗水市人力資源和社會保障局及時匯總整理數據、分析情況,適時完善人才服務機制,不斷提高人才服務工作水平。

  第十三條 加強人才服務工作監督檢查。麗水市人力資源和社會保障局定期對審批服務部門和用人單位的人才服務工作效能進行監督檢查,暢通人才投訴渠道,認真協調解決各類問題。市里每兩年表彰一批人才服務工作先進單位和先進工作者;對人才服務工作中出現的故意拖延和推諉扯皮等行為,根據有關規定對相關部門負責人和責任人給予問責處理。

 

第七章  附則

 

    第十四條 本辦法由麗水市人力資源和社會保障局同有關職能部門負責解釋,未盡事宜由麗水市委人才工作領導小組研究決定。

 

    第十五條 本辦法自發布之日起施行。

 

 

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